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    70年“豐”景如畫 武漢向率先實現農業農村現代化奮進

    農民人均增收超300倍 多項改革創新全國領先

    發表時間:2019-09-27 09:01 來源:武漢市農業農村局 長江日報

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     截至2018年,全市建設高標準農田40萬畝  

      從靠天吃飯到產業興農 “五大跨越”潑墨鄉村振興

      70年,城鄉巨變。一組數據令人震撼——

      1949年,武漢農業總產值0.73億元;2018年達到380.45億元,增長521倍;

      1962年,武漢農村常住居民可支配收入68元;2018年達到22652元,增長333倍。

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      70年來,特別是黨的十八大以來,武漢市委、市政府堅持“三農”工作重中之重地位不動搖,全面深化農村改革,堅持以農業供給側結構性改革為主線,大力實施鄉村振興戰略,全面推進現代都市農業建設,現代都市農業框架基本形成。

      農業增效、農民增收、農村宜居。70年武漢農業農村發展發生歷史性變革,從傳統農業向現代農業,實現了“五大跨越”——

      由單純的種養殖業向產、加、銷、游一體化的跨越;

      由農業的經濟功能向農業多功能的跨越;

      由農業資源綜合開發向資源節約環境友好的跨越;

      由落后貧窮的農村面貌向繁榮振興的跨越;

      由農民生活溫飽不足向全面小康的跨越。

      從污水橫流到美麗鄉村,從靠天吃飯到產業興農,從離鄉打工到返鄉創業。武漢全面激發農業農村發展活力,潑墨“農業強、農村美、農民富”的美麗新藍圖。

      鄉村巨變

      希望的田野上

      農業經濟高質量發展

      9月26日,黃陂長軒嶺街天池腳下的美麗鄉村官田村,阡陌交錯綠樹成林、亭臺小橋、流水潺潺。正是秋風送爽時分,不少市民興致勃勃的在這里游玩。游客的增多,帶動了當地農家樂、采摘、賞花、垂釣、住宿等鄉村旅游產業。目前官田村農家樂經營戶超過50家,年產值近1000萬元,村民收入大幅提高。

      離官田村不遠的趙畈村,貧困戶王友文和村民們,正在村里的油茶基地里快樂地忙碌著。昔日一片片荒山,如今種滿了一棵棵油茶樹,預計等到豐產期,每畝油茶能年產2000多斤,將為村集體創收20多萬元,為村民增收70多萬元。

      再過一個多月,美麗的鄉村將披上金黃的盛裝。豐收在望,生活可期,陣陣歡聲笑語灑落在大武漢希望的田野上。

      70年來,我市農業綜合實力明顯提高,農村發展改革成效顯著,農民生活水平持續提高,社會主義新農村建設扎實推進。

      據武漢市農業農村局數據顯示,2018年,武漢第一產業生產總值362億元,農、林、牧、漁業生產總值380.45億元。農業增加值同比增長3.8%。

      數據顯示,從1962年至2018年,全市農村居民人均收入年均增長10.9%,其中1979-2018年年均增長13.6%。城鄉居民的財產性收入從無到有,占全部收入的比重不斷提高,2018年,全市農村居民財產性收入占比為4.8%,居民消費隨之升級,從最初的追求溫飽,向美好生活的需要邁進,生活質量不斷提高。

      “走平坦路、喝干凈水、上衛生廁、住整潔房、居文明村”,武漢深入開展農村環境綜合整治,營造優美整潔的村容村貌和人居環境,大力倡導文明鄉風。廣大農民群眾充分享受改革發展帶來的成果,得到實實在在的實惠。

      截至今年上半年,全市已經完成縣鄉道改造工程40.55公里、縣鄉產業路30.56公里、通灣公路262.3公里、農村公路提檔升級460.851公里、農村公路橋梁301.2延米。創建完成省級綠色示范鄉村65個。農村生活垃圾無害化處理率已達到100%。已完成全市337個試點村生活垃圾分類工作。

      今年5月,武漢鄉村振興戰略首個五年規劃出臺,2020年,武漢將完成21.5萬戶農戶廁所改造,實現全市農戶無害化廁所全覆蓋。實現村綜合性文化服務中心全覆蓋。力爭實現20戶以上自然灣水泥路通達率100%。農村自來水普及率超過96%。加速推進農村路網、水網、信息網、清潔能源網等“四網”建設。

      改革先鋒

      用創新與擔當

      譜寫“三農”發展新華章

      米袋子滿,菜籃子豐。伴隨著“家庭聯產承包”“土地承包”“三權分置”“三鄉工程”“新農村建設”等不同時期的關鍵詞,武漢農業農村掀起了一個又一個發展高潮。

      今年8月,黃陂大余灣近百村民變身為百萬身價別墅房東。村民余傳勝從抓鬮木箱里拿出了第一個號牌:29棟2904號。

      大余灣是“大余灣-木蘭山-木蘭湖”黃金旅游帶的起點,黃陂大木蘭景群的天然門戶。遷入新居,是大余灣古村落提檔升級建設全面啟動,村民享受鄉村振興紅利的第一步。隨著當地經濟發展,拉動村民就業、營運增收,大余灣將開啟古村落文物保護、村民安居樂業的美麗新前景。

      大余灣的發展變化,是武漢在全國率先吹響鄉村振興號角,大力實施“三鄉工程”建設,激活鄉村沉睡資源的一個生動縮影。

      2017年,武漢市委、市政府提出:武漢的農村工作要做一篇文章,就是要研究怎么讓市民下鄉,要讓農民的資產變成財產性收入。

      結合武漢市農業農村發展,武漢提出了大力實施以“市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉”為內容的“三鄉工程”。并引入“政策活水”激發活力,先后出臺了市民下鄉“黃金20條”、促脫貧攻堅“鉆石十條”、鼓勵能人回鄉“四張牌”等系列新政。根據實際發展,為推動“三鄉工程”市場化運營,又接連推出“創新推進共享農莊建設,提升‘三鄉工程’建設水平”的意見。

      黃陂杜堂村、新洲陳田村、蔡甸馬鞍村、江夏浮山村等一大批村落,以優美的自然環境、深厚的歷史文化,吸引了大批能人回歸、企業興鄉,盤活沉睡資源,建設美麗鄉村,帶動當地農村發展和農民致富。

      蔡甸天星村打造花博匯項目,帶動周邊近500名村民就業;

      黃陂杜堂村打造木蘭花鄉項目,周邊418戶農民空閑農房被有效利用,打造高端民宿產業,戶均年收入增加6.2萬元……

      “三鄉工程”構建了政府搭臺、企業(市民)唱戲、農民受益、合作共贏的武漢鄉村振興新格局。目前,“三鄉工程”已覆蓋到481個行政村,作為“實施鄉村振興戰略”在武漢的探索與實踐,受到中農辦、農業部的充分肯定,獲評“2017年中國‘三農’十大創新榜樣”。

      “篳路藍縷,以啟山林”?;仡櫸錆h農業農村發展歷史:“三鄉工程”、蔬菜產銷體制改革、農村產權制度改革……武漢在全國率先大膽破題,為國家農業農村發展,提供了理論和實踐的有力探索。

      1984年,武漢市在全國各大中城市中第一個對蔬菜產銷體制進行改革,使武漢市副食品供應率先走上市場經濟的運行軌道;圍繞農村產權制度改革,武漢率先開展的農村集體土地“三權分置”、 建立全國第二家農村綜合產權交易所等一系列改革工作走在全國前列,得到中央高度肯定。

      業興人富

      加快打造全國

      現代農業新標桿

      國慶長假將至,新洲區潘塘街羅楊村一派忙碌景象。羅楊村緊鄰麻城,該村通過重振“花朝文化”,打造花朝河灣景區,村里的面貌煥然一新。目前,景區已經投資了上億元的資金,打造了以桂花、海棠、桃花等花卉為主體的八大園區,年接待游客量在10萬人次以上。景區鄉村游產業的發展,也讓越來越多的村民在家門口找到了工作。

      農業興百業興產業興,產業發展是實現鄉村振興戰略的基石?!段錆h鄉村振興戰略首個五年規劃》明確了全市產業振興“七個重大任務”。即:全面開展高端、高效、高科技、“高輻射”等“四高”都市農業建設;到2022年,武漢“中國種都”種業總產值達到700億元;農產品加工業產值達到3500億元以上;鄉村游年綜合收入達到200億元;在100個行政村建設1萬戶共享農莊,打造2-3個共享農莊集聚區;建成3-5個農村電商小鎮、產業示范園(孵化園);建設2-3個30-50平方公里的大型都市田園綜合體。

      “帶著農民干、讓農民有錢賺”。改革開放以來,武漢加快城鄉一體化進程,因地制宜,借力現代科技,推進一二三產業深入融合,為實現鄉村振興提供源源不斷的動力。蔡甸區作為全國“菜籃子”工程主產區,“蔡甸蓮藕”“蔡甸藜蒿”“蔡甸西甜瓜”“新農牛肉”等特色農產品享譽國內外。目前,該區蓮藕、藜蒿、西甜瓜、河蟹、小龍蝦等特色農產品種養規模達60萬畝左右。蔡甸侏儒山街金雞瓜菜營銷合作社,僅藜蒿種植一項,每年能為社內農戶戶均增收5萬元,部分種植大戶年收入超過30萬元。

      據了解,截至目前,武漢市農業農頭企業已達到277家。通過著力推動產業扶貧與鄉村產業振興有效銜接,帶動成立農民專業合作社,實現了271個貧困戶全覆蓋。

      武漢產業融合已涌現出農業內部融合型、農業產業鏈延伸型、農業功能拓展型、農業業態創新型、農業多業態復合型等五大發展模式。

      走進漢南區東荊街灘頭村,10萬平方米的智能玻璃溫室大棚正拔地而起,建成后將不再受地域、環境、天氣等影響,可全天候、全季節生產,從“靠天吃飯”轉向“靠智慧吃飯”。

      智能玻璃溫室項目由恒大集團計劃投資400億元建設。未來,搭載北斗定位系統的無人駕駛播種機會自主識別地塊,將一粒粒種子精準播種在土地上。智慧玻璃溫室內始終溫暖如春,綜合環境控制系統會調節室內溫、光、水、肥、氣,確保種子在最適宜的環境下生長。農產品成熟后,由無人農用機收割,并送到智能果蔬分揀中心、冷鏈倉儲中心和精深加工中心,根據客戶不同需求自動分揀包裝或者進行深加工。

      據了解,中化農業、中海糧油、正大水產等一批世界500強企業均有望在漢落戶。政府、企業、農民結成田園經濟命運共同體,探索鄉村振興新思路,武漢正加快打造國內現代農業新標桿。

      日新月異

      把“幸?!睂憹M

      鄉村振興時代新答卷

      “辦好農村的事情,關鍵在黨的領導?!边M入新世紀,武漢市委、市政府緊跟中央、全省步伐,從2002年至2018年,每年出臺關于“三農”工作的綜合性文件,對農業改革和農業發展作出部署,除2003年以外,均是以市委一號文件發布,高度體現了做好“三農”工作在武漢建設國家中心城市中的重要性。

      過去的農村,基礎設施落后,村子里污水亂潑、垃圾亂丟。今天,通過美麗鄉村、脫貧攻堅、農村人居環境整治,農村基礎設施發生了翻天覆地的變化,農村面貌煥然一新,成為市民下鄉趨之若鶩的好地方。

      新洲區鳳凰鎮,曾是武漢市10個貧困鄉鎮之一。20年前,這兒沒有一條完整的公路,也沒有自來水,村民們洗衣、洗菜、牲畜飲水全在一個塘里。如今的鳳凰鎮是脫貧致富的明星鎮,寬敞的山間公路上,栽種著漂亮的花卉,山上的茶園滿眼蒼翠,一棟棟小洋樓掩映其中。當地政府、駐村工作隊積極幫助鳳凰鎮實施“三鄉工程”產業興鎮,形成茶葉、蔬菜、苗木花卉等3個主導產業。鄉鎮富了、美了,吸引了越來越多的游客前來觀光休閑,也帶動鄉村旅游發展。

      鄉村振興,既是發展的要求,也是發展的必然。2019年,全市成立市實施鄉村振興戰略領導小組,統籌全市鄉村振興戰略工作,在“錢、地、人”方面打出政策“組合拳”, 加速引導撬動各類資源要素向鄉村集聚。

      目前,按照全國村莊規劃總體要求,武漢已全面展開高水平謀劃全市村莊全域規劃工作。本輪鄉村區域規劃,涉及的村莊達到1400多個。通過鄉村地區統籌規劃、新功能體系構建,以及鄉村規劃管理和政策創新,積極探索新形勢下鄉村產權體系、規劃編制、實施管理和空間治理的新思路與新路徑。并通過創新性將村莊規劃與宅基地確權相結合,探索“全域登記、確權發證”激發農村社會經濟活力。

      武漢在全國率先開展市級財政支農專項資金改革,近幾年來,每年整合統籌的支農專項資金累計達到60多億元。資金錢往一處投,勁往一處使,形成市、區工作合力,以頂層設計,集中財力助推“三鄉工程”、美麗鄉村建設等重點工作落到實處。

      按照“五個振興”總體要求,黃陂、新洲、江夏、蔡甸4個新城區,已全面掀起集中連片打造四大鄉村振興示范帶建設熱潮。示范帶分別以木蘭大道、桂花大道、魯湖田園綜合體、嵩陽大道沿線為重點區域??偨ㄔO長度超過100公里,沿線近千個村灣,將迎來歷史發展新機遇。扎實推動鄉村振興戰略落地落實,獻禮祖國七十華誕,武漢鄉村振興正奮力書寫幸福答卷。


    (采編人員:冰草)


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